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大家好，即日起筆者在通關(guān)網(wǎng)公眾號(hào)的“商品歸類處罰分析專欄”將會(huì)移至科越云通關(guān)發(fā)布，希望廣大讀者大力支持和鼓勵(lì)，我也希望能夠讓更加多的關(guān)務(wù)工作者在了解云通關(guān)信息的同時(shí)了解海關(guān)對(duì)于歸類的審核標(biāo)準(zhǔn)與處罰依據(jù)。

雖然本人的寫作手法與軟文格式為原創(chuàng)，但是并未申請專利，如果通關(guān)網(wǎng)其他專家覺得可以借鑒的話，本人也深感榮幸。

還是那句話，喜歡點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注，手機(jī)推送不迷路，左上角點(diǎn)關(guān)注，留言送小禮物。。。。

今天和大家分享一個(gè)關(guān)于軸承84.82項(xiàng)下歸類錯(cuò)誤的海關(guān)最新處罰案例分析，以便大家對(duì)于《稅則》更加了解，避免同樣的錯(cuò)誤再犯。

案件情況：

2018年4月19日中華人民共和國上海外高橋保稅區(qū)海關(guān)開出了一個(gè)《行政處罰決定書》（滬外保關(guān)緝違字［2018］0010號(hào)），處罰原因?yàn)樯陥?bào)不實(shí)。

當(dāng)事人于2014年1月10日至2016年12月15日期間向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口一般貿(mào)易項(xiàng)下滾針軸承1173套，申報(bào)商品編號(hào)為84824000，進(jìn)口關(guān)稅稅率為6%，增值稅稅率為17%，申報(bào)價(jià)格核計(jì)為CIF378899.37元人民幣，進(jìn)口報(bào)關(guān)單編號(hào)為221820141180022040等（詳見清單）。

經(jīng)查，上述貨物實(shí)際應(yīng)歸入商品編號(hào)84825000.90，進(jìn)口關(guān)稅稅率為8%，增值稅稅率為17%。經(jīng)核定，上述貨物完稅價(jià)格為人民幣378898元，當(dāng)事人漏繳稅款人民幣8866.22元。上述事實(shí)業(yè)已構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。

以上行為有：海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類認(rèn)定書、海關(guān)稅款計(jì)核證明書、當(dāng)事人書面陳述、查問筆錄、情況說明等為證。

對(duì)于當(dāng)事人于2014年1月10日至2015年1月20日進(jìn)口申報(bào)不實(shí)行為，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第八十六條第（三）項(xiàng)；

筆者注：進(jìn)出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的

《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（四）項(xiàng)；

筆者注：影響國家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款

《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第一款之規(guī)定，不予行政處罰。

筆者注： 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

對(duì)于當(dāng)事人于2015年3月24日至2016年12月15日進(jìn)口申報(bào)不實(shí)行為，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第八十六條第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（四）項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)之規(guī)定，

筆者注：當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）……

作出如下行政處罰：

科處罰款人民幣300元。

上述信息，來自于上海海關(guān)官網(wǎng)-信息公開。

 

筆者認(rèn)為此次之所有處罰只有300元，原因有三，

1， 涉案稅款只有8866.22，按照30%來計(jì)算只有2000余元。

2， 海關(guān)對(duì)于超過2年的不予處罰，對(duì)于兩年內(nèi)部分的進(jìn)行處罰。

3， 企業(yè)具有主動(dòng)消除或者減輕違法的行為。

所以300元人民幣對(duì)于一家企業(yè)來說可以忽略不計(jì)，但是暴露出企業(yè)內(nèi)部不重視商品歸類，作為進(jìn)出口經(jīng)營單位，專業(yè)度未到達(dá)專業(yè)水準(zhǔn)，造成了損失。

接下來我們具體分析一下此次案件中的情況

涉案企業(yè)申報(bào)商品編號(hào)8482.4000。

一、我們先根據(jù)稅則列目情況分析一下企業(yè)所申報(bào)稅號(hào)的范疇。

一、8482.4000的子目條文為：滾針軸承

1，根據(jù)百度詞條相關(guān)條文對(duì)于滾針軸承的解釋

  滾針軸承(needle bearing)是帶圓柱滾子的滾子軸承，相對(duì)其直徑，滾子既細(xì)又長。這種滾子稱為滾針。盡管具有較小的截面，軸承仍具有較高的負(fù)荷承受能力，滾針軸承裝有細(xì)而長的滾子（滾子直徑D≤5mm，L/D≥2.5，L為滾子長度），因此徑向結(jié)構(gòu)緊湊，其內(nèi)徑尺寸和載荷能力與其它類型軸承相同時(shí)，外徑最小，特別適用于徑向安裝尺寸受限制的支承結(jié)構(gòu)。

——“本詞條由“科普中國”百科科學(xué)詞條編寫與應(yīng)用工作項(xiàng)目 審核 。”

2，海關(guān)《品目注釋》相關(guān)條文對(duì)于滾針軸承的解釋

這種軸承與普通滾子軸承的不同之處在于它配有直徑不超過5毫米的圓柱形滾子，且滾子長度至少是其直徑的三倍。滾子端部是磨圓的（參見本章子目注釋二）。這些滾子安裝在軸承的兩個(gè)座圈之間，大多數(shù)情況下沒有夾柱圈。

由于要承受高壓，因此軸承一般是用鋼（特別是鉻鋼）制成；但具有特殊用途的軸承也可用青銅、紫銅或塑料制成。

3，海關(guān)《子目注釋》相關(guān)條文對(duì)于滾針軸承的解釋

8482.40僅包括滾柱直徑相同，最大不超過5毫米，且長度至少是直徑三倍的圓滾柱軸承，滾柱的兩端可以磨圓。

 

  綜上所述，其實(shí)每個(gè)注釋都腔調(diào)了滾柱直徑的范圍，可見除了結(jié)構(gòu)和外觀，一些細(xì)節(jié)也是判定稅號(hào)的必要依據(jù)。我們上圖

 

  二、再看一下海關(guān)認(rèn)定的稅號(hào)：8482.5000.90

子目條文為其他圓柱形滾子軸承。

顯現(xiàn)這個(gè)稅號(hào)為兜底稅號(hào)，只有在排除了筆者紅色框出的具體列名稅號(hào)以后

才可以歸入最后稅號(hào)，對(duì)應(yīng)稅率是8%。

 

三，筆者搜集了上述框處的具體列名稅號(hào)的一些實(shí)物照供參考。

1， 滾珠軸承

 

2， 錐形滾子軸承

 

3， 鼓形滾子軸承

 

4， 偏心軸承。是一種非常有用的軸承類型。主要包括外圈、內(nèi)圈、滾動(dòng)體花籃、滾動(dòng)體，偏心軸承結(jié)構(gòu)簡單、使用方便，不需要偏心軸就能實(shí)現(xiàn)偏心功能，降低了偏心機(jī)構(gòu)的制造成本。

 

 

  最后再總結(jié)一下本案，

  滾針軸承是具體列名商品，其解釋與結(jié)構(gòu)通過百度、海關(guān)注釋等都可以找到相對(duì)準(zhǔn)確的定義，甚至百度隨便可以找出相同類似的參考圖。所以申報(bào)錯(cuò)誤是不應(yīng)該的，筆者認(rèn)   為涉案企業(yè)不會(huì)主管故意去逃避幾千元人民幣的稅款。實(shí)在是沒有引起重視所致。

當(dāng)我們報(bào)關(guān)前不熟悉自己所申報(bào)的商品屬性時(shí)，我們首先應(yīng)該從采購方、銷售方、生產(chǎn)方中找到最了解商品信息的一方，然后具體的了解商品的功能、用途、結(jié)構(gòu)與工作原理，并獲取到實(shí)物照片進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，最后根據(jù)海關(guān)歸類規(guī)則向海關(guān)申報(bào)最準(zhǔn)確的稅號(hào)。

當(dāng)然如果稅則歸類專業(yè)水平一般的話，還可以尋求專業(yè)歸類公司的協(xié)助，宗旨為如實(shí)申報(bào)，依法納稅。

今天就到這里。

以上是筆者的個(gè)人觀點(diǎn)，